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"六年一遇"投资负增长 钢铁行业整合出现"拐点"
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  据国家统计局最新发布的统计公报,2006年中国钢铁投资同比下降2.5%,这是最近6年以来第一次出现的负增长。业内人士几乎一致认为,这是中国钢铁业在经过一轮超强投入之后出现的一个“标志性节点”。

  唯一投资负增长行业

  据国家统计局的统计,2006年全国城镇钢铁项目完成投资额同比下降2.5%。钢铁业成为国内唯一出现投资负增长的行业。

  不少业内人士慨叹:“钢铁业投资终于降下来了。”据中国冶金工业经济发展研究中心的一份报告,2001年至2005年,中国钢铁业进入了一个投资快速增长时期,年增长率均在30%以上,最高峰时增速甚至超过了100%。“十五”期间共完成钢铁投资额7160多亿元,比“九五”期间增长了2.3倍。

  此轮“钢铁热”与国家宏观调控“相伴而行”。钢铁业成为“投资增长过快行业”和“产能过剩行业”的典型之一,国家在市场准入、土地管理和银行信贷等方面实施了一系列调控措施。钢铁业在建规模过大、投资结构不合理、产业离散度过高等“痼疾”全面显露。此次投资增长的高位回落,可以说是对钢铁行业结构调整成效的一个“正面回应”。

  会不会出现“连续负增长”

  钢铁业投资上一次出现负增长是在上世纪90年代中后期。1996年至2000年钢铁业连续5年投资均呈负增长,年均增长率为负8.4%。连续的负增长这一次会不会出现?

  分析人士认为,钢铁投资的大规模“爆发式”增长基本已经结束,但今后平稳增长的水平还是会保持。

  据冶金行业权威的研究机构分析,今后几年钢铁业将保持适度投资增长的理由包括:一是由于中国城镇化步伐将加快,工业化尚处于发展中期,决定了钢材消费仍有一定的增长空间。二是按照国家产业政策,今后几年中国淘汰落后产能的步伐将加快。淘汰的落后产能需要新增的先进产能来补充。三是按照国家转变经济增长方式的发展方向,以及产品消费升级的要求,钢铁企业在技术创新和产品种质量方面的投入将加大。四是国家将采取更加严格的环保和节能标准,钢铁企业在这方面的投资也会增加。此外,钢铁企业连续多年良好的经济效益也为钢铁投资提供了保证,这方面所需资金比较充裕。

  “加减难题”费思量

  “六年一遇”的投资负增长,表明钢铁业进入一个“盘整”期。“盘整”中最大的难题就是一道“加减法”,也就是存量的重组调整和增量的升级替代之间的关系问题。

  目前业内主要有三种观点:一是“先减后加”,必须在淘汰落后产能充分见效之后,才能放行新建项目;二是“先加后减”,用新建项目的产品优势和市场优势去冲击落后产能,使之不得不退出市场舞台;三是“边加边减”,淘汰落后产能与新建产能“紧紧捆绑”,使两者互为前提,互相制衡,互相促进。

  业内资深分析师贾良群说,第一种观点可能“拖累”优势企业,同时使淘汰落后的“拉锯”成本上升;第二种观点又失之理想化。第三种观点比较现实,也符合国家宏观调控“有保有压”的原则,但时机把握和进退衔接较为棘手。

  业内专家表示,要做好钢铁业的“加减法”,一靠市场,二靠准入,两者互推互动,缺一不可。“钢之家”咨询机构负责人吴文章说,应适度提高钢铁业人力、资源、环保等方面的成本准入门槛,以减轻整个行业低水平无序竞争的压力。这个“门槛”的强制力要大大加强。同时,用“投资结构、产品结构和消费结构”的联动升级来推动钢铁业的优胜劣汰,高等级产品因为供应充足、价格下降而替代低等级产品的例子在市场上已屡见不鲜,这就是市场的力量。


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